Senhor Editor,
Estou anexando um breve relatório que enviamos à Márcia Saraiva em 23 de setembro do ano passado. Ficamos assustados com o levantamento que havíamos feito a respeito das condições das UAIs que o governo nos informava que estavam bem estruturadas.
Perceba que, no relatório, destacamos, como pontos que mereciam urgente intervenção (esses pontos foram sintetizados a partir da entrevista que fizemos com os técnicos da UAIs, aplicando o sistema de monitoramento que o Instituto Cultiva criou para acompanhar seus projetos no Brasil):
a. Secretários não têm boa vontade e disponibilidade
b. Os problemas das UAIs não estão sendo resolvidos (nem o governo tem claro este quadro de problemas)
c. Oposição afirma que nada está sendo feito (e os coordenadores não estão formados e não possuem iniciativa para contrapor esta leitura)
d. Descrença grande dos técnicos (não coordenadores)
e. Maior problema é o corpo técnico
f. Trabalhar com população de maneira mais efetiva (pouca visibilidade e explicação sobre o que é Governança Solidária): população não sabe o que significa
g. Problema da cultura: individualismo e imediatismo
Percebemos, naquela oportunidade, que tínhamos mais informações que o próprio governo. Isto porque não existe sistema de monitoramento de ações e resultados no interior do governo. Não se tem controle sobre as ações e projetos que eles desenvolvem. Ficamos estarrecidos e sugerimos a criação de uma Sala de Situações, nome que se dá, em Planejamento Estratégico, para um local onde todos os projetos são dispostos e sua evolução é indicada num enorme painel. Todos dados de acompanhamento são descritos e indicados neste painel-cronograma, de maneira que há uma visibilidade pública da evolução de cada prioridade. Uma metodologia similar foi utilizada na década de 50, quando do governo paulista de Carvalho Pinto. Cinqüenta anos depois, o governo de MOC revelou desconhecimento dessas práticas gerenciais comezinhas.
Elaboramos, a partir daí, toda uma metodologia para implantação da Sala de Situações, que nunca foi implantada.
Rudá Ricci
Coordenador do Instituto Cultiva
1ª REUNIÃO INTERNA PROJETO MOC
23 de setembro de 2006
Pauta:
a) Socialização da Cultiva
b) Socialização do Projeto MOC
c) Avaliação das demandas do projeto
a. Secretários não têm boa vontade e disponibilidade
b. Os problemas das UAIs não estão sendo resolvidos (nem o governo tem claro este quadro de problemas)
c. MOC tem cultura política clientelista forte
d. Oposição afirma que nada está sendo feito (e os coordenadores não estão formados e não possuem iniciativa para contrapor esta leitura)
e. Descrença grande dos técnicos (não coordenadores)
f. Maior problema é o corpo técnico
g. Precisamos criar estratégia de sedução dos coordenadores e técnicos das UAIs
h. Trabalhar com população de maneira mais efetiva (pouca visibilidade e explicação sobre o que é Governança Solidária): população não sabe o que significa
i. Problema da cultura: individualismo e imediatismo
Reuniões das UAIs
Problemas:
· Reuniões prolixas
· A Cultiva tem mais consolidados de demandas regionais que o governo
· Técnicos de UAI participam de reuniões e coletam dados dentro das secretarias (mais nada). Nem todos têm acesso aos dados.
· Não existem rotinas para as UAIs (às vezes, reuniões semanais com 09 técnicos)
· Não existe sinalização das UAIs (nem nos prédios onde se localizam)
· Ausência de computador da UAI
· Dificuldade de conciliação dos horários de reuniões (funcionários não foram disponibilizados; não possuem vale-transporte)
· Ponto (bate ponto na Secretaria de origem: não está lotado na UAI)
· Má vontade dos Secretários e secretarias para fornecer dados
· Uma das melhores estruturas de UAI é a de Santo Reis: não tem telefone e computador, mas a estrutura é boa.
· Algumas sedes ficam fechadas em função do calor.
d) Articulação entre Selva e membros da equipe do projeto e comunicação
a. Criar grupo de discussão na internet Projeto MOC (Cláudia e Lúcio)
b. Coordenador do Projeto MOC: Michelle
i. OP Criança
ii. Revisão Plano Diretor
iii. OP
iv. Casa da Cidadania
v. Escola da Cidadania
vi. Planejamento Estratégico da Governança
vii. Formação técnica
viii. Implantação UAIs
e) Definição de metas e do coordenador geral do projeto
PROBLEMAS CENTRAIS (por ordem de prioridade):
PROBLEMA AÇÕES
Desconhecimento Público sobre a Governança e UAIs
· Professores e alunos da UNIMONTES (outdoor e folder)
· Vereadores (visitas individuais)
· Líderes comunitários (visitas individuais)
· INTERTEV (Globo)
· Articular a assessoria de comunicação e Agência 8
· MENSAGEM: O QUE A GOVERNANÇA TRARÁ DE BENEFÍCIO (bem concreto)
Formação deficiente das secretarias
·TEMA CENTRAL: Como fazer reunião
o Fechar manual
o Combinado (regras)
o Oficina e simulação semanal: reunião de 1h, cada semana, com cada coordenador tendo que conduzir uma reunião simulada por 15 minutos
o Curso: o que é liderança
Condições de trabalho, visibilidade das UAIs, equipamento e condições de trabalho, infraestrutura
· Lista todos os problemas e elaborar documento para ser discutido com a Secretaria de Governo e Grupo Executivo da Governança de MOC
Baixo envolvimento das Secretarias
· Reunião de trabalho com todos os secretários. Objetivo: intersetorialidade. Proposta do Vero: 9 de outubro.
Concretude de resolução de problemas e ações para a população
· Rever o planejamento na reunião de secretariado de 9 de outubro.
f) Encaminhamentos (PRAZO: DIA 03)
a. Selva: lista dos problemas das UAIs; cobra a reunião do secretariado para dia 09 de outubro (proposta do Vero); prepara as reuniões de formação dos gerentes;
b. Manual (Rudá, Cláudia, Lúcio)
c. Comunicação (Cláudia vai planejar)